“Un presupuesto es la expresión
cuantitativa de un plan de acción propuesto por la gerencia para un
periodo especifico, y una ayuda para coordinar todo aquello que se
necesita para implantar dicho plan, y sirve como un proyecto a seguir
por la compañÃa en un periodo futuro. Un presupuesto financiero
cuantifica las expectativas de la administración con respecto a
utilidad, flujos de efectivo, y situación financiera”. Horngren, Charles
T. (Pág. 181)
Plan Operativo Anual:
Instrumento de Gestión de apoyo a la acción pública, que contiene las
directrices a seguir: áreas estratégicas, programas, proyectos, recursos
y sus respectivos objetivos y metas, asà como la expresión financiera
para acometerlas.
Tipos de Presupuestos
Presupuesto
Tradicional: el fundamento del presupuesto tradicional es la asignación
de los recursos tomando en cuenta, básicamente, la adquisición de los
bienes y servicios según su naturaleza o destino, sin ofrecer la
posibilidad de correlacionar tales bienes con las metas u objetivos que
se pretenden alcanzar. Es sólo un instrumento financiero y de control.
Presupuesto
por Programas: aparece para dar respuesta a las contradicciones
implÃcitas en el Presupuesto Tradicional y en especial para que el
Estado y las instituciones que lo integran dispongan de un instrumento
programático que vincule la producción de los bienes y servicios a
alcanzar con los objetivos y metas previstas en los planes de
desarrollo.
Sistema
de Planeamiento-Programación-Presupuestación (PPBS): empleada como una
manera de disponer criterios efectivos para la toma de decisiones, en la
asignación y distribución de los recursos tanto fÃsicos como
financieros en los diferentes organismos públicos.
Presupuesto
Base Cero: Comienza a utilizarse a partir de 1973, la nueva metodologÃa
pretende determinar si las acciones que desarrollan los diferentes
órganos que conforman el Estado son eficientes. Si se deben suprimir o
reducir ciertas acciones con el fin de propiciar la atención de otras
que se consideran más prioritarias
Etapas del Control Presupuestal
Previsión
Planeación.
Organización.
Coordinación o integración.
Dirección.
Control.
Principios del Presupuesto
- Programación
- Contenido
- Forma
- Integralidad
- Universalidad
- Exclusividad
- Unidad
- Acuciosidad
- Claridad
- Especificación
- Periodicidad
- Continuidad
- Flexibilidad
- Equilibrio
Importancia de los presupuestos
Por
medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la
empresa en unos limites razonables, ayudando a minimizar el riesgo en
las operaciones de la organización
Sirven
como mecanismo para la revisión de polÃticas y estrategias de la
empresa y direccionarlas hacia lo que verdaderamente se busca.
Cuantifican en términos financieros los diversos componentes de su plan total de acción.
Las
partidas del presupuesto sirven como guÃas durante la ejecución de
programas en un determinado periodo de tiempo, y sirven como norma de
comparación una vez que se hayan completado los planes y programas.
Sirven como medios de comunicación entre unidades a determinado nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro.
Las
duplicaciones pueden ser detectadas y tratadas al momento en que los
gerentes observan su comportamiento en relación con el desenvolvimiento
del presupuesto.
Limitaciones de los presupuestos
1.
La incapacidad de la dirección para comprender su sistema. Los
directivos se preocupan por el detalle o tratan de controlar los
factores equivocados.
2. La falta
de respaldo por parte de la dirección al sistema presupuestal. La
dirección general no apoya a la actividad o no participa en esta con
sentido.
3. La incapacidad para entender la importancia crÃtica del papel de los presupuestos en el proceso administrativo.
4.
El compromiso excesivo del proceso presupuestal o la indebida
dependencia en el mismo, es decir, tratar de sustituir el juicio por los
presupuestos.
BibliografÃa:
Backer, J. 1986. Contabilidad
de Costos. Editorial McGraw-Hill. México.
Burbano, J. Sa. Presupuestos
Contabilidad de Costos. Conceptos y aplicaciones para la toma de
decisiones gerenciales. Polimeri.
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